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環境檢測

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一)規范環境污染治理設施運行服務
按照法律規定和行政審批制度改革的總體要求,進一步完善環境污染治理設施運行服務許可工作,營造規范、有序、統一、公平競爭的運行服務市場環境。進一步探索通過行業組織和企業自律、強化事后監督等方式維護運行服務市場正常秩序的途徑,創造條件逐步弱化對市場主體的行政管制和干預。取消對環境污染治理設施運行服務企業的規模歧視和業務范圍限制。按照國家污染物排放控制要求,做好環境污染治理設施運行人員的技能培訓工作,擴大培訓規模,保證培訓質量和提高人員素質。鼓勵自行運行環境污染治理設施的排污單位運行人員參加技能培訓。在環境執法監管工作中,平等對待采用委托運行方式和自行運行方式的排污單位。
(二)開展環保服務業政策試點
針對各地環保服務需求擴大和服務業發展中存在的突出問題,以地級以上城市政府(不含直轄市)和省級以上工業園區管理機構為主體,開展促進環保服務業發展的政策試點工作。試點重點領域包括:改善環境質量與污染介質修復、污染治理、咨詢培訓與評估、環境認證與符合性評定、環境監測和污染檢測、環境投融資和保險等。各地區(園區)的具體試點內容,根據實際需要和具備的基礎條件,量力而行,自行確定。要通過試點,提高對環保服務業發展規律的認識,提高環境保護設施建設運行的專業化、市場化、社會化程度,完善與環保服務業相關的金融、稅費、價格等體制機制和政策措施,改善環保服務業發展環境。[1]
(三)建立環保服務業監測統計體系
積極探索建立以現行部門和行業統計制度為基礎,以各部門和行業統計數據共享為條件、能夠常態化運行的環保服務業監測統計制度,保證統計數據的時效性和利用價值,為科學決策提供可靠支持。按照部門分工,做好部門服務業財務統計工作,公布統計數據。
(四)健全環保技術適用性評價驗證服務體系
以為環境保護和污染防治工作提供可靠的技術保障為目標,按照環保技術發展應用的客觀規律,全面梳理環保技術評價與推廣工作,健全環保技術適用性評價驗證服務工作機制,提高服務質量。在政府組織的環保技術適應性評價工作的基礎上,建立社會化、多元化、市場化的環保技術評價服務機制,培育權威、中立的社會環保技術評價服務機構,適時開展環保技術適用性驗證工作,保障技術應用的一致性和再現性。[1]
(五)完善消費品和污染治理產品環保性能認證服務
要按照國際通行做法和國家相關政策,完善環境友好型消費品認證服務工作,逐步放開認證市場,通過引入競爭機制,提高服務質量和服務水平。做好消費品生產使用廢棄過程環境影響知識和信息的傳播服務工作,培養消費者形成資源節約型、環境友好型的消費習慣,促進公眾生活方式轉變。進一步擴大環境友好型消費品認證服務范圍。根據環境保護工作需要,做好環境污染治理設備、藥劑、儀器等產品的性能認證服務工作。
(六)促進環保相關服務和環保服務貿易發展
以保護生態環境和防治環境污染工作的需要為導向,促進相關的咨詢、設計、監測、審核、評估、教育、培訓、金融、證券、保險等服務業發展,為各方面環境保護工作提供有力支持。統籌國內和國際兩個大局,加快轉變對外貿易發展方式,大力發展環保服務國際貿易,提高國內環保服務開放水平,擴大貿易規模,優化貿易結構,提升貿易質量和效益。將環保服務作為今后我國對外援助的優先、重點領域之一。采用“走出去”和“引進來”相結合的方式,提升我國環保服務產品的國際競爭力和影響力。

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